Сводки о разоблачении и наказании очередного коррупционера не радуют, а озадачивают. И в очередной раз убеждают в необходимости срочной, безотлагательной, фундаментальной реформы всей правоохранительной системы Украины.
Рукоплескать задержаниям взяточников автор этой заметки перестал несколько лет назад, когда раскрылась подоплека обвинений во взяточничестве председателя поселкового совета пгт. Довбыш Юрия Домашина. Напомню, его из чувства мести захотел посадить один сотрудник милиции и с помощью провокатора разыграл операцию-многоходовку. В ходе этой операции некий «инвестор» должен был «отблагодарить» Домашина. Всунуть ему в руки конверт с мечеными купюрами провокатору так и не удалось, но Домашин еще несколько лет доказывал, что он – честный человек. Доказал. Был ли наказан клеветник? Да. Но не украинским, а Божьим судом.
Вспомнить эту историю Житомирский Курьер побудило недавнее событие: осужден на 4 года лишения свободы бессменный поселковый голова Ружина Виталий Жарский. Он руководит хозяйством поселка с… 1986 года и на каждых очередных выборах набирает абсолютное большинство голосов. Наказан Жарский за то, что в поселок так и не приехал купленный за бюджетные деньги автомобиль-мусоровоз. Причем, тот, кто получил деньги за него, проходил в деле не как обвиняемый, укравший более 300 тысяч гривен, а как… свидетель.
Корреспондент Житомирского Курьера поехал в Ружин, чтобы пообщаться с его жителями и услышать от самого Жарского историю покупки «воздушного» мусоровоза. Расспросы жителей поселка, по правде сказать, какой-то уникальной информации не дали. Жарского воспринимают в Ружине как данность, и голосуют за него, потому что не видят альтернативы. Типичная ситуация для городов и городишек с «вечными» мэрами (например, того же Довбыша, Бердичева, Коростеня). За 30 без малого лет на посту поселкового гловы Виталий Жарский себя не дискредитировал – это серьезное достижение. Что же случилось? Фабула преступления Жарского проста: поселок подписал договор о покупке грузовика-мусоровоза, перечислил поставщику около 340 тысяч гривен, но мусоровоза так и не получил. Виталия Жарского, подписавшего накладную, обвинили в служебном подлоге и приговорили к 4-м годам лишения свободы.
…Нельзя сказать, что Виталий Иванович обрадовался визиту журналиста. Но свою версию случившегося изложил. Ниже – прямая речь:
– Я 29 лет – в этом кабинете. И 29 лет не крал. А теперь вот… Но я решил пройти все до конца – говорят ведь, что Бог непосильной ноши не дает. Я, конечно же, буду обжаловать приговор в апелляционном порядке. Пока же получается, что оплата за товар является преступлением, а непоставка оплаченного товара – это лишь показания свидетеля, который сказал в суде, что не помнит, почему не поставил машину. И этого суду оказалось достаточно.
– Процедура закупки мусоровоза ни у кого никаких замечаний не вызывала, – продолжает Виталий Иванович. – Производитель – кременчугская компания «Влив» – единственное в Украине предприятие, которое производит мусоровозы. Договор в 2013 году заключали с победителем тендера – частным предприятием «Валява», учредитель которой Виктор Чхало, являлся одновременно и совладельцем завода «Влив». Так вот: заключили договор, выписали накладную, перечислили «Валяве» стоимость мусоровоза – 339 тысяч гривен…
…Здесь обязательно нужно вставить очень важную ремарку. Система казначейских платежей устроена в Украине так, что руководителя практически любой организации, закупившей что-либо за бюджетные деньги, можно смело отправлять за решетку. Дело в том, что Госказначейство платеж не пропустит, пока не увидит документов, подтверждающих поставку купленного товара. Но далеко не каждый поставщик согласен ждать неопределенно долго оплаты за уже поставленный товар (тем более, что в 2013-м Госказначейство «мариновало» платежки до полугода), и потому в долг бюджетникам отгружать ничего не хотят. Вот и сложилась сама собой очень рискованная практика: накладные о приемке якобы поставленного товара подписывают заранее, чтобы казначейство пропустило платеж. Иными словами, бюджетники вынуждены подставляться и принимать на баланс «воздух», чтобы иметь возможность сделать предоплату. И если до реальной поставки оплаченного товара в организацию приходит проверка, тот, кто подписал накладную, «горит синим пламенем». Получился очень действенный способ избавляться от неугодных руководителей или шантажировать их. На такой крючок и попался Виталий Жарский. Однако в его случае купленный и оплаченный грузовик-мусоровоз не пришел вообще.
– Частное предприятие «Валява» наши деньги получило, а мусоровоз не привезло, – констатирует Виталий Иванович. – В материалах дела есть документы о получении денег этой фирмой и о перечислении их заводу-производителю. На вопрос, почему мусоровоза нет, менеджеры «Валявы» пожимают плечами.
Как выяснил автор этой заметки, «Валява» «кинула» в 2013-м не только Ружинский поселковый совет, а еще более десятка покупателей. В частности, в коммунальное предприятие Ковеля тоже умудрилось купить у «Валявы» «воздух». Но пока обвинений в мошенничестве руководителям этой фирмы не предъявлено, и оно продолжает рекламировать свои мусоровозы. И это несмотря на то, что год назад по иску прокуратуры Ружинского района суд обязал предприятие поставить в райцентр купленный автомобиль. Решение суда не исполнено по сей день. …А того, кто заплатил «кидале», т.е. Виталия Жарского, обвинили в совершении уголовного преступления.
– У вас много врагов? – интересуюсь у Виталия Жарского.
– У меня нет друзей и врагов, – отвечает он. – У меня есть коллеги и сограждане. Может, поэтому мне и доверяют жители Ружина последние 29 лет.
Далее автор встретился с председателем Ружинского районного совета Валентином Саковским. Вот, что он сообщил:
– Насколько мне известно, платежные документы на мусоровоз привез тогдашний глава облгосадминистрации Сергей Рыжук и сказал Жарскому: «Подписывай, а машина едет следом за мной». Еще один момент: несмотря на то, что не было подписанных актов приема-передачи техники, казначейство платеж пропустило. Значит, надавили. …Я не могу назвать поступок Жарского неосмотрительностью, поскольку он – человек опытный, не раз судился и большинство процессов выигрывал. Значит, и на него надавили. А формально прокуратура и суд правы, поскольку до поставки техники Ружинский поселковый совет имел право оплатить всего лишь 30 процентов аванса, а оплатил все 100 процентов.
Этот обыденно-циничный приговор будет еще рассматривать апелляционный суд. Будет очень странно, если приговор оставят без изменений, поскольку те, кто «кинул» Ружинский поселковый совет и те, кто подставил его председателя, пока что никакой ответственности не понесли, да и изолировать за решеткой человека с очень достойной биографией по меньшей мере, нелепо.
В заключение стоит вернуться к истории с председателем Довбышского поселкового совета Юрием Домашиным, которого пытались посадить за якобы полученную взятку. Офицер УБОП, который решил таким образом ему отомстить за какую-то обиду, вскоре утонул. Так решил самый высший суд – Божий. Нет в кодексах земных статьи под названием «Подлость», не установлено и наказания за нее. Зато самый высший суд карает за подлость по самой высшей планке.
Виктор Бакальчук
