После публикации заметки «Прокуратура отсудила в пользу государства землю под щебзаводом. А дальше что?» Житомирский Курьер обещал опубликовать вдогонку аналитическую статью об этом событии. Но потом решил отложить до «послевыборов». Это время настало. Публикуем. Впрочем, подлинной аналитикой эту статью не назовешь – нет цифр и инфографики. Думается, что и не нужны они в данном случае. Есть только впечатление от увиденного и понятого. В общем, чистый «импрессионизм».
Прокуратура Лугинского района отсудила в пользу государства карьер, из которого добывали щебень. Точнее, земельный участок под карьером. Конечно, это разумно, если земля эта зависла между несколькими претендентами на нее и воспринимается, скорее, как ничья, а не как государственная собственность. Однако возникает вопрос: «А дальше что?» Даже не так: «А кому теперь эта земля, точнее, карьер на ней будет приносить барыши?» Или, может, так: «А найдется ли смельчак, который решится вкладывать в этот карьер, не боясь после очередных выборов потерять все?»
Корреспондент Житомирского Курьера вместе с лугинским журналистом Степаном Василюком попытался осмыслить происшедшее. По сути, история со скандальным карьером может служить идеальным ответом на вопрос, почему в Украину в ближайшие годы серьезные инвесторы не придут. Дело, ведь, не в конфликте на Донбассе, а в принципиальной привязке бизнеса к политике и политикам. Сменилась власть – не стало бизнеса. Так было и так, к сожалению, есть. А это означает, что пока ничего, кроме фамилий руководителей районов и области, принципиально не изменилось.
Кроме того, нелепая ситуация, когда землями конкретного сельсовета распоряжается не территориальная община, а государственная администрация, приманкой для инвесторов уж точно не является. Смысл такого «разделения полномочий» понятен: кто землю дал – тот откат и получил. В данном случае «тот» – это госадминистрация. И если до сих пор контроль над землями запаса не передали территориальным общинам, значит, после смены власти принципиально не изменилось ничего.
Участок под карьером, который называется Малодивлинским, площадью около 32 га оценивается лишь в 5 миллионов гривен и находится на землях Великодивлинского сельсовета Лугинского района. Однако, по сведениям, которыми мы располагаем, в это предприятие владельцами (теперь уже бывшими) вложено было средств раз в 6 больше (а если пересчитывать в доллары, то – примерно в 18 раз). Отобрали же земельный участок у предприятия, которое в 2008 году взяло его в аренду на 17 лет, поскольку последние 3 года оно вообще не платило за аренду земельного участка и задолжало сельсовету около полумиллиона гривен.
Не пошел бизнес у инвестора, который набрал кредитов и собрался делать бизнес на щебне. А начало было хорошим. Летом 2008-го западноукраинская компания «Комфортбуд» открывала Малодивлинский гранитный карьер с помпой. Местные жители надеялись на рабочие места, наполнение сельского бюджета на ремонт сельских дорог и прочей коммунальной собственности. И готовы были терпеть пыль, грязь, которые источал карьер, а также пересыхание колодцев.
В 2010-м в Украине сменилась власть, и компания с Западной Украины стала чужой на рынке щебня. А 30-миллионный кредит, взятый под залог оборудования и корпоративных прав, висел, как удавка. Росли долги. Спасая бизнес, его владельцы создали новую коммерческую структуру – ООО «Спецкарьер Белокоровичи», куда перекачали из Малодивлинского карьера активы и корпоративные права. А тем временем одна амбициозная горнодобывающая копания выкупила у банка долги Малодивлинского карьера и собралась выкупать права у «Спецкарьера Белокоровичи». Но владельцы неработающего бизнеса продавать не стали, точнее заломили нереальную цену. Доходило и до «титушек», которые всегда к услугам, если корпоративные конфликты не решаются в кабинетах.
В настоящее время прокуратурой обеспечено исполнение решения суда, договор аренды с Малодивлинским карьером расторгнут, земельный участок возвращен государству. Однако теперь отношения собственности здесь окончательно запутаны, и, думается, на столь конфликтное имущество в ближайшие годы вряд ли найдется эффективный инвестор. Если, конечно, власть не назначит своего. Который сможет там добывать щебень разве что до очередных выборов или очередного майдана. И попутно отпугивать от Украины тех инвесторов, которые привыкли надолго вкладывать «длинные деньги» в большой бизнес и которые не строят планов по принципу «от выборов до выборов».
Виктор Бакальчук, Степан Василюк
